阜陽市潁東區創新開展信訪積案“揭榜掛帥”工作,通過精選信訪案件發布“榜單”、業務培訓和成果展示評選出“揭榜人”、將“揭榜人”編入案件攻堅專班全程參與積案攻堅化解,推動了一批“骨頭案”、“釘子案”從無解到有解,同時為年輕干部成長歷練、展示才華提供平臺,開創了積案攻堅和選人用人的“雙贏”局面。
案件精挑細選,確保取得實效。在“揭榜案件”選取時,充分考慮學員來自不同單位和鄉鎮(街道),業務知識和對信訪案件的認識存在個性化差異等特點,有針對性地從歷年積案和“三跨三分離”案件中篩選出34件具有領域代表性、學員容易找到切入點、通過分析研判能夠獲得啟發、學到知識、把握問題的癥結脈絡,同時又有一定難度的案件,體現出跳一跳才能摘到桃子的思想。
課程安排科學,注重互動參與。培訓課程既有政治理論,又有信訪法律法規、業務能力培養,還有分組研討、與專家學者互動交流和成果展示,既注重了政治能力、業務能力的培養,又與實踐相結合,做到理論聯系實際。創新引入互動式現場教學模式,邀請到省、市信訪、法律方面的專家學者,與學員現場互動,答疑解惑,切實調動了學員參與信訪工作的熱情和積極主動性。
強化跟班指導,合力攻堅積案。通過專業知識培訓、專家與學員“互動式教學”、分組研討、學員成果展示、評委現場打分等環節,評選“揭榜人”24名,并綜合分析研判“揭榜人”所在的單位、專業素養、個人綜合能力與特長等情況,考慮有利于案件破解等因素,將“揭榜人”編入適合的積案專班,實行脫離原單位,跟班開展積案攻堅,同時明確區級包案領導為導師、案件分管負責人為助理導師,為“揭榜人”盡快熟悉案情、進入工作角色、參與案件攻堅提供有力支持,使34件“骨頭案”、“釘子案”從無解變有解,從多年積怨到“事心雙解”,累計化解積案12件,取得突破性進展12件,取得階段性進展10件。
注重實踐過程,培養鍛煉新人。對“揭榜人”加入專班、開展工作實行全程監督、定期調度,對未入選“揭榜人”且表現較為優異的人員分成若干小組,成立“應急小分隊”,適時開展應急工作。積極征集意見建議,想方設法為“揭榜人”開展工作提供便利條件。同時,征求導師與助理導師、信訪當事人對“揭榜人”工作現實表現的評價,注重在參與案件化解工作中培養鍛煉干部,綜合各方面工作表現對“揭榜人”作出客觀科學評價,不簡單以案件是否化解“論英雄”。累計評選優秀“揭榜人”6人,優秀應急隊員5人,優秀助理導師3人;提拔重用2人,其中,任正科級實職1人。